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同年10月召开的十九届一中全会选举习近平为中央委员会总书记
添加时间:2020-02-07
 

中国共产党从建党之初,就把为中国人民谋幸福作为初心,把为中华民族谋复兴作为使命。1921年,从红船启航的中国共产党团结带领中国人民,始终走在时代的前列。2021年,我们将迎来中国共产党成立100周年。人民日报国内十大新闻“党的建设”这一脉络中,我们能够清晰地梳理出,中国共产党作为一个百年大党,10年来不断努力提高执政能力、完善执政方式、永葆政治本色。

同年10月召开的十九届一中全会选举习近平为中央委员会总书记

国防和军队改革扎实推进,人民军队展现出新时代强军风貌。两次重要事件节点,均上榜当年人民日报国内十大新闻——

发展是解决我国一切问题的基础和关键。中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代:2017年,党的十九大首次提出中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段……新发展理念引领经济高质量发展,中国这艘巨轮正稳健前行。党中央这一系列重大判断,也正体现在人民日报每年的国内十大新闻中:

中国外交在世界秩序新旧转换进程加速的历史过渡期,将秉持共商共建共享的全球治理观,倡导国际关系民主化,在涉及国际政治、安全、经济、金融等重大和热点问题上,支持扩大广大发展中国家在这些问题上的发言权和代表权,为构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体的历史进程,贡献中国智慧、中国动力、中国方案。

真刀真枪,迎难而上。2018年,党的十九届三中全会作出深化党和国家机构改革的决定,仅3个月,方案确定的25个应挂牌的新组建或重新组建部门全部亮相;

——航空航天领域取得重大进展。从2011年天宫神八太空交会对接,到2016年神舟十一号与天宫二号成功对接,我国载人航天工程“第二步”全面胜利,我国开启“空间站时代”;2019年,嫦娥四号首次实现人类探测器月背软着陆,开启人类月球探测新篇章……

闯关夺隘,纵深推进。敢于“亮剑”、敢于“断腕”,啃下“硬骨头”、攻克“突破口”。户籍制度改革、司法体制改革、财税体制改革、文化体制改革、院士制度改革、考试招生制度改革、新一轮农村土地制度改革……各领域四梁八柱性质的改革主体框架拔地而起,推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革以破竹之势在中华大地迸发。

莫纪宏 知名宪法学学者、中国社会科学院国际法研究所所长

权威专家展望:发挥各板块特色优势为主的城市群将初步建成

“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮”。党的十八届四中全会为建设法治中国做出顶层设计,对全面推进依法治国作出全面的战略部署,一个系统工程,国家治理领域广泛而深刻的革命就此开启。

“风物长宜放眼量”。构建人类命运共同体倡议、建立以合作共赢为核心的新型国际关系——这是中国领导人的倡议,也是世界人民的憧憬。正如联合国秘书长古特雷斯评价的那样,“中国已成为多边主义的最重要支柱,是促进世界和平与发展不可或缺、值得信赖的重要力量”。

同年10月召开的十九届一中全会选举习近平为中央委员会总书记

民生发展是衡量国家制度与治理体系最具综合意义的指标。在新中国成立70年来民生领域已经创造出了人类发展奇迹,党的十九大报告和十九届四中全会的《决定》又对国家现代化进程与民生发展做出了清晰的部署,我们可以对未来10年的民生发展做如下展望:

戴焰军 中央党校(国家行政学院)党建部教授

未来10年,中国将继续加快高质量发展,推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局;打赢脱贫攻坚战,尽快消除中西部地区的发展差距,尽快消除城乡差距,特别是不同人群收入的差距。未来中国的改革将会呈现出越是深水区和“硬骨头”,越要继续迎难而上。我们依靠中国特色社会主义优势,在党中央的坚强领导下,依靠人民,集中精力打攻坚战,化解难题,破解新时代中国社会主要矛盾,呈现出一种万马奔腾的景象。

——现代基础设施建设领跑世界。10年来,我国高铁一再刷新世界纪录。从2010年高铁里程跃居全球第一,到目前“四纵四横”高铁网已建成运营;2014年,南水北调中线一期工程正式通水,这项重大战略性基础设施使受益人口4.38亿人;2018年,超大型跨海交通工程——港珠澳大桥——正式通车运营,成为连接粤港澳大湾区东西两岸的重要枢纽,标志着我国隧岛桥设计施工管理水平走在了世界前列。

我国幅员辽阔、人口众多,各地区自然资源禀赋差别之大在世界上是少有的,统筹区域发展从来都是一个重大问题。新中国成立以来,党和国家高度重视区域经济和社会发展,立足发挥各地区比较优势和缩小区域发展差距,做出一系列重大决策部署,统筹推进西部开发、东北振兴、中部崛起和东部率先发展战略。

中国特色的民生保障制度体系将更加成熟定型。未来,通过全面深化改革,包括教育制度、就业制度、收入分配制度、社会保障制度、医疗卫生制度等均将在中国特色社会主义制度的统一规制下,以公平、普惠为基本取向,走向更加成熟、更加定型,为中国民生的持续发展提供健全的制度保障,为全体人民提供稳定的预期。

过去10年,我国国防和军队建设取得的伟大成就,几次重大沙场阅兵向全世界展示了中国军队强军兴军的崭新面貌,在推进强军伟大事业中书写了辉煌篇章。展望未来10年,人民军队将在以下4方面继续前行:

中国外交将继续坚持大小国家一律平等的信仰和立场,打破几百年来“国强必霸”的历史定论,积极发展以相互尊重互利共赢为基础的全球伙伴关系,通过所有国家的真诚合作,共同推进所有国家共享的稳定和平与可持续发展,并在此进程中,走出一条实实在在的对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国关系新道路。

2017年,党的十九大胜利召开,正式提出了习近平新时代中国特色社会主义思想,并将其写入党章,成为全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,不断引领时代前进,是新时代精神的精华。同年10月召开的十九届一中全会选举习近平为中央委员会总书记。

2010年,人大代表选举实现城乡“同票同权”,更好地保证城乡人民享有平等的选举权,我国民主政治建设取得了历史性的进步;2011年,十一届全国人大四次会议宣布,中国特色社会主义法律体系形成 ,党的十五大立法工作目标如期完成;同年,在舆论高度关注和热切期盼中,90多家中央部门首次公开“三公”经费,接受社会监督;2013年,公安部启动集中打击网络有组织制造谣言的专项行动……

就业质量将成为就业优先政策的重要取向。在努力追求充分就业的条件下,未来10年的一个重要任务就是适应人口结构特别是劳动力结构的深刻变化,不断提高就业质量,真正实现让劳动者走向体面就业。其中,就业机会平等与反就业歧视必定取得突破性进展,农业劳动者走向职业化,工业与服务业及各种新业态下的劳动者的经济社会权益将得到充分保障,劳动报酬将伴随工资正常增长而逐步提升,劳资关系将通过宏观政策规制、引领和健全的协商机制更加和谐。

梳理10年来人民日报评选的国内十大新闻,我国在坚持“一国两制”和推进祖国统一方面不断推进,有多条新闻入选:

同年10月召开的十九届一中全会选举习近平为中央委员会总书记

2015年,纪念抗战胜利70周年大会,习近平在会上宣布,中国将裁减军队员额30万。同年,中央军委改革工作会议在京举行。会议决定,调整军委总部体制、实行军委多部门制、组建陆军领导机构、组建战区联合作战指挥机构、裁减军队员额30万、组建新的军委纪委、调整组建军委审计署、组建新的军委政法委……

消费安全与生态环境更有保障。通过严格制度、依法治理,食品药品安全问题将彻底得到根治,人民将再无食品药品问题的后顾之忧。而伴随污染治理攻坚战的全面打响,环境污染问题将得到有效治理,绿水青山、蓝天白云、宜居城市、宜居乡村将遍及中华大地,人居环境的持续大幅改善必定使民生质量产生新的飞跃。

为人民谋幸福,为民族谋复兴,为世界谋大同。中国一直秉持一个负责任大国的历史担当,张开双臂拥抱世界。10年来,一次次主场外交,向世界传递中国声音、提供中国智慧、贡献中国方案。截至目前,我国建交国达到180个,“我们的朋友遍天下”。

千家万户,国计民生。2015年,全面放开二孩,优化人口结构,独生子女政策终结。

当时间勾勒出新的年轮,今日之中国再次站在关键的节点上。党中央已作出“推动形成全面开放新格局”的重大部署,中国正进行着全方位、全领域的对外开放,“中国之治”已阔步迈向新境界。

2014年,我们将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日,将12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日。设立纪念日和公祭日,是为了牢记历史、不忘过去、珍爱和平、开创未来,表明中国人民坚决维护国家主权、领土完整和世界和平的坚定立场;

将继续坚持政治建军的革命传统。不忘初心、牢记使命,自觉抵制“和平病”对军队的侵蚀。未来,在中央军委的领导下,人民军队将继续坚决扫除侵蚀军队肌体、腐蚀官兵思想、制约战斗力建设的障碍,以坚强决心意志向全面建成世界一流军队迈进。

第二,进一步把供给侧结构性改革作为未来10年高质量发展的主线和切入口。在今后发展中,首先要讲求效率。我们要淘汰一大批效率小,甚至是无效的供给,通过创新手段实现效率更高、供给更有效。未来10年,供给侧结构性改革扎实推进并取得新进展,将成为决定中国经济发展稳中向好的重要因素。

将继续坚持积极防御的战略方针。坚持“人不犯我、我不犯人,人若犯我、我必犯人”的原则,扭住能打仗、打胜仗这个强军之要,继续努力建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。

2016年,我们纪念红军长征胜利80周年。红军长征这一革命壮举,是中国共产党和红军谱写的壮丽史诗,是中华民族伟大复兴历史进程中的巍峨丰碑。

同年10月召开的十九届一中全会选举习近平为中央委员会总书记

六、区域协调发展:5项重大战略落地 新格局已经形成

2011年,十七届六中全会部署建设社会主义文化强国,通过了新形势下推进文化改革发展的纲领性文件。

第二,把信任激励同严格监督结合起来。随着全面从严治党的日益深入推进,在强化对党内权力的监督制约的前提下,如何激励广大党员干部敢作为、敢担当、敢负责、敢干事也成为新的考题。当前,中国改革已进入攻坚期和深水区。未来10年,我们将面临越来越多难啃的“硬骨头”,更加迫切需要一大批敢担当有作为的改革发展实干家。各级党组织应把信任激励同严格监督结合起来,有效调动党员、干部的主动性积极性创造性,发挥先锋模范作用。

2019年,澳门回归祖国20周年。“一国两制”伟大构想,是中国特色社会主义的一个伟大创举,完全行得通、办得到、得人心。

这10年,我们一直倍加珍惜我们党开创的中国特色社会主义,永记红色政权是从哪里来的、新中国是怎么建立起来的。我们一次次隆重集会,纪念一个个重大历史关头,总结成就回顾光辉历程,向一切为民族独立和人民解放、国家富强和人民幸福建立了不朽功勋的革命先辈和烈士们表示深切怀念……

从国家层面到民生领域,10年来,有关“改革”的重大会议、政策实施等方面的新闻在人民日报“十大新闻”评选中出现近10次,占重要篇幅:

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对经济社会发展规律深刻把握,对经济发展阶段性特征的认识不断深化:2013年,党中央作出判断,我国经济发展正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段;2014年,提出我国经济发展进入新常态……

6场会议1个机构设立,都入选至当年人民日报国内十大新闻中。世界对中国的关注,从未像今天这样深切;中国对世界的影响,也从未像今天这样久远。

人民的文化权利将不断扩张并得到满足。覆盖城乡的公共文化服务体系将全面建成,精神文化产品将极大丰富,人民群众能够普遍享受各种精神文化产品,并在参与公共文化服务体系建设和开展群众性文化活动中不断提高生活品质与生活品味。

莫纪宏 知名宪法学学者、中国社会科学院国际法研究所所长

未来10年,我国的法治建设随着社会主义现代化建设事业的发展而不断走向完善。党的十九大报告提出到2035年,要实现全面实现社会主义现代化第一个阶段的目标和任务,全面推进依法治国的各项法治工作也要上一个新台阶,法治国家、法治政府和法治社会基本建成。

十、主场外交:6场会议1个机构设立 中国的主张掷地有声

三、改革:各领域全覆盖 四梁八柱主体框架拔地而起

一切为了群众,一切依靠群众。10年来,我们党在实践中不断加强党的自身建设,时刻不忘党来自人民、根植人民:2011年,中央举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班,提出新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作的总体思路和重点任务;2012年,中央出台八项规定,改进工作作风、密切联系群众;2013年,党的群众路线教育实践活动自上而下开展,次年便取得了重大成果,群众反映强烈的突出问题得到有效解决……

八、民生保障:涵盖6大方面 “真招实招”让人民更有获得感

——医疗卫生事业发展成效显著。2011年,城乡居民参加职工医保、城镇居民医保、新农合人数超13亿,覆盖率达95%以上,我国建立起世界上最大的医疗保障网。经过不懈努力,疾病防控能力明显增强,居民健康状况显著改善。党的十八大以来,医疗、医保、医药事业深入发展,医疗卫生体制改革不断深化,分级诊疗制度逐步建立,全民医保体系加快健全,为人民健康撑起牢固保障网。

……

第三,加强党员队伍建设。未来10年,加强党员队伍建设,将是完成新时代党的建设的首要任务的一计良策。党员队伍建设是党的建设的基础。伴随着市场经济的深入,社会生活方式、组织形式、就业岗位和就业方式更加多样化,党员队伍建设也面临更多难题。在这种情况下,只有不断加强基层组织建设,才能使基层组织真正发挥战斗堡垒作用,才能使共产党员能更好的肩负起推进国家治理体系和治理能力现代化的重任。


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