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从维护社会稳定、治理问题楼盘等出发
添加时间:2019-11-27
 

以四川督查组为例,督查组仅由三名国家信访局干部、一名中央单位选派实践锻炼干部、一名全国人大代表和一名新闻媒体记者组成,组内每位成员既要熟悉国家相关法律法规,也要了解地方法律法规、规范性文件。

督查组了解到,当地政府为了推进问题解决,下了不少功夫。在该项目停工后,区政府成立了专门工作组和专案组,对开发商资金、资产进行了监管,并组织工作组多次赴江西协调承建商复工,通过追回股东资金、协调银行债务、盘活开发商资产等多种方式推进项目建设。

听着信访人“倒豆子”似地诉苦,督查组成员心中感慨良深,一边认真记录,使案件缘由细节逐渐清晰;一边耐心询问劝慰,抚平信访人的“心结”。

通过此次督查,龙泉驿区政府表示将进一步加强日常监测、监管,对于张某某提出的空气质量问题,在保证气体达标排放的同时,将联合相关企业提高相关排放标准,并在各方支持下,寻找政策框架内的“治本”之策。

“群众对目前的工作还有不信任,为什么出现这种情况确实需要反思。”督查组指出,群众有疑问、有不信任的地方,就是工作应该着力的地方。要把群众的这个问号“拉直”,需要进一步改进我们的工作。

记者在跟随督查组工作时也看到,基层群众工作到位后,信访人是能够认同、理解的。南充市西充县一案,在基层引导下,信访群众自发成立了“矛盾协调小组”,协助有关部门开展群众工作。

但督查组在与当地有关部门梳理案情时,提出了几个问题:信访人的核心诉求到底是什么?不能办的原因是什么?信访人在长达8年里的实际感受如何?就这些问题,督查组与曾某某进行了沟通了解。信访人对质量问题有了新的认识,认同有关部门出具的房屋质量合格鉴定。

实地督查结束后,地方相关部门将根据督查建议,对此次接受督查的信访事项进行梳理、总结,根据事项不同情况,采取妥善有效的措施,积极主动创造条件,进一步妥善解决信访问题。 

“我原来宅基地房子是有村宅基地房产证的,现在手头上只有当时流转安置时的一纸协议书。”

根据现行相关国家标准,张某某提到的化工企业与他所在村组的距离均在规定的安全范围之内,且据此前第三方机构的评估监测结果显示,该区域风险可控,危险程度属可接受;空气质量符合国家规定排放标准。

针对这一问题,当地有关部门曾给出多次答复:一里塘新型社区是成华区熊猫小镇项目土地综合整治搬迁农民集中居住区,土地性质为农村集体建设土地,按有关政策,不能办理房屋不动产权证。

“一个‘定时炸弹’在这,你说我们担心不担心?”

“我用我的宅基地进行的产权置换,为什么现在的安置房没有产权证?”

督查组成员、全国人大代表、四川省绵阳市北川县擂鼓镇五星村村委会主任余绍容也曾有此困境,她表示,“如果在政策范围内,没有办法满足群众需求的时候,你要耐心,要倾听他的诉苦,而且要耐心地跟他解释,做好心理疏导工作。”

曾某某本可入住一里塘新型社区安置房,但因疑虑房屋质量、无法办理产权证等,曾某某拒绝选房入住。

对于一些疑难信访诉求,地方政府要在短时间内彻底解决有的也存在一些实际困难。

事实上,早在出发前,督查组已对四个案子展开了研讨。“相关案例之前有没有进行督办?”“拖延不决和信访人不满意,问题到底出在哪里?”“是责任单位的问题,还是信访处理程序的问题,还是政策、市场的问题?”从总体把握到细节求证,督查组员们费尽心思。

但张某某认为,防范做得再好,风险仍然存在。“万一要是出了事,我们怎么办?一个定时炸弹,你说我们担心不担心?”在与督查组的交谈中,张某某仍有心结,他认为,只有搬迁才是最好的解决方法。

“希望你们帮我们解决,不然上班也不安心。”

督查组指出,此次信访督查主要是推动信访矛盾化解攻坚。地方相关部门必须强化底线思维,要直面问题,化危为机,防范风险。

今年1月,四川省成都市龙泉驿区洪安镇红光村3组的张某某到国家信访局走访,要求对本组村民进行搬迁安置。

据了解,此次列督的24件信访事项涉及了房屋拆迁、土地征收、房地产开发管理、安全生产、环境保护、劳动社保等多个领域,且多为问题难度大、涉及人数多、时间跨度长的“硬骨头”。


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