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粮食也是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资
添加时间:2019-09-04
 

  一是确保粮食质量安全和能力安全。随着居民消费水平的提高,人们更加注重“吃得好、吃得健康、吃得安全”,对粮食的需求出现了品种多样化和追求绿色、安全、优质的趋势,粮食质量安全将愈益重要。同时,在新形势下,粮食能力安全已经成为在更高水平上保障国家粮食安全的基础。这种能力不仅包括国内可持续的粮食生产能力,还包括与国情和发展阶段相适应的粮食储备能力,更包括对国际粮食资源和渠道的控制能力。在新形势下,确保国家粮食安全,不单纯是数量安全的问题,更重要的是确保质量安全和能力安全。

  我国对世界粮食安全作出巨大贡献,其根本途径是通过农业科技进步以及农业生产条件改善和制度创新,促进粮食单产水平持续稳定提高。从1961年到2017年,我国谷物单产提高了3.98倍左右,远高于世界同期水平。近年来,虽然我国谷物自给率呈下降趋势,但2018年仍达到97%左右,为确保谷物基本自给、口粮绝对安全奠定了坚实基础。

  按照联合国粮农组织的定义,粮食安全是指“所有的人在任何时候既能买得到又能买得起所需要的基本食品”。确保粮食安全是实现经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础,也是政府应该承担的责任。我国人口众多,粮食生产所依赖的耕地和水资源短缺,耕地和水资源占世界的比重要远低于总人口占世界的比重。这种人地矛盾将会长期存在。对于拥有近14亿人口的我国来说,确保国家粮食安全始终是一个重大国家战略。


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