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建成具有南方“青藏高原”美称的云冰山旅游景区
添加时间:2020-01-18
 

  《中国经济周刊》记者 郭志强 | 论坛现场报道

原标题:湖南省蓝山县委常委、统战部部长赵忠辉: 优化营商环境是一个系统工程

(责编:杨曦、庄红韬)

  赵忠辉在接受《中国经济周刊》记者采访时表示,对于一个区域的招商引资来说,企业要“引得进、落得下、稳得住、能发展”,优化营商环境可是一个系统工程。

p093 赵忠辉在第十八届中国经济论坛上参加“优化营商环境 助力企业发展”分论坛

  赵忠辉坦言,地区之间的发展差距,表面上看是企业数量、企业质量、经济数字的差距,实际上还是营商环境的差距。

  好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。企业无论大小,都期盼有更好的营商环境,让企业轻装前行、加速奔跑。

  赵忠辉在第十八届中国经济论坛上参加“优化营商环境 助力企业发展”分论坛


  近年来,蓝山县采取了一系列优化营商环境的举措后,企业的获得感和满意度持续攀升,该县已成功引进企业80多家,投资总额突破70亿元,特别是皮具箱包和玩具产业来势强劲,有效助推蓝山县经济社会高质量发展。

  作为湖南母亲河湘江的源头,蓝山县是东南沿海通往中西部地区的桥头堡。

  蓝山县坚持把“马上办、网上办、就近办、一次办”(下称“四办”)作为推进审批服务便民化、优化营商环境的重要举措。在“四办”基础上,蓝山县创新推行“帮您办”服务。企业和群众通过政府门户网站、政务APP、微信公众号等途径申请代办事项,平台便会精准推送给申请人所在区域的代办员,由代办员“抢单”办理,实行积分制奖励,代办员的“抢单”数量作为个人绩效考评的重要依据。

  赵忠辉表示,“作为县区层面,我认为,发展市场经济需充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,这点始终不会变的。但市场缺乏监管也不行。所以,在市场经济下,我们必须完善有效的法治措施与政策,来保障企业的公平、公开、公正的竞争秩序与环境。”

  随着营商环境全面优化,蓝山县域经济市场活力和社会创造力被充分激发,释放出高质量发展的强劲动力。

  所谓“1234”政务改革模式,即一化(标准化),二合(职能整合、数据融合),三分离(受审分离、审管分离、审批中介分离),四办(一次办、就近办、帮您办、网上办)。

  国务院于10月22日公布《优化营商环境条例》,这一举措顺应了市场主体期待,赢得广泛点赞。湖南省蓝山县积极响应,在项目建设、招商引资、跟踪服务上层层突破,不断加快“放管服”改革,提高行政效率和服务水平,为经济的高质量发展注入“蓝山智慧”,也为全国县域营商环境的优化提供了“蓝山经验”。

2019年第24期《中国经济周刊》封面

  此外,蓝山县在湖南全省率先高标准建成县域数据资源中心,对原分散在各个部门的业务数据进行优化融合。目前,蓝山全县43个部门595个政务数据实现互联互通、汇聚共享。

  今年,蓝山县对全县所有事项进行标准化梳理规范,目前共梳理事项3651项。其中,申请类事项1447项、“最多跑一次”事项1153项、网上办理事项427项、全程网办事项29项、即办件事项213项,乡镇政务服务事项281项、村级政务服务事项101项,形成“一张材料清单、一个流程总表、一次申请表单”,有效减少重复提交材料30%以上。

  这样一来,在蓝山县办事,可以做到“谁办一个样”。企业和群众都在标准化服务中受益。以往去相关职能部门办事,经常需要跑多个部门。为此,蓝山县强化两个整合,打出了一套“组合拳”,做到“服务一扇门”。

  “体制机制、政务服务能力和水平、要素保障等三个因素对优化营商环境最重要。”12月22日,第十八届中国经济论坛举办的主题为“优化营商环境助力企业发展”的分论坛上,湖南省蓝山县委常委、统战部部长赵忠辉分享了优化营商环境的“蓝山经验”。


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